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財政部、住建部——2015年綠色建筑將新增十億平方米
發布:2013-07-09 12:55:39  字體:+ 放大 | - 減小

  財政部與住房和城鄉建設部近日制定發布《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》,明確將通過多種手段,力爭到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上,到2020年,綠色建筑占新建建筑比重 過30%。
到2014年,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準
“十二五”期間,將加強相關政策激勵、標準規范、技術進步、產業支撐、認證評估等方面能力建設,建立有利于綠色建筑發展的體制機制,以新建單體建筑認證推廣、城市新區集中推廣為手段,實現綠色建筑的快速發展,到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準。
建立高星 綠色建筑財政政策激勵機制,引導更高水平綠色建筑建設。對經過審核、備案及公示程序,且滿足相關標準要求的二星 及以上的綠色建筑給予獎勵。2012年獎勵標準為:二星 綠色建筑45元/平方米,三星 綠色建筑80元/平方米。
此外,中央財政還將支持綠色生態城區建設,引導低星 綠色建筑規模化發展。對符合條件的綠色生態城區給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元,并對建設突出的綠色生態城區相應調增補助額度。
意見強調,要引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑,使綠色建筑更多地惠及民生。鼓勵各地在政府辦公、學校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑建設中,率先執行綠色建筑標準。結合地區經濟社會發展水平,在公益性建筑中開展強制執行綠色建筑標準試點,力爭到2014年,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。
目前許多綠色建筑核心技術國內仍不掌握
業內人士指出,我國發展綠色建筑雖然市場 巨大,但由于歷史欠賬較多,工作基礎薄弱,建筑節能形勢仍然比較嚴峻,要實現到2020年綠色建筑占新建筑比重 30%的目標,還需邁過市場認知度、政策配套和技術突圍三道坎。
中國建筑節能協會副會長王有為說,關鍵還要提高社會認知度,應借助政策激勵的“東風”,完善綠色建筑相關標識,努力讓百姓懂得綠色建筑,就像購買節能家電一樣,要教會百姓看關鍵綠色標識。
目前,我國建筑節能標準要求偏低,各地推行的65%節能標準只相當于德國上世紀90年代初的水平,能耗指標 過2倍。王有為指出,除了標準偏低,配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發展。
財政部副部長張少春強調,要提高節能標準,就必須強化激勵與約束,既要運用行政手段,從設計圖紙審查、施工許可、竣工驗收等環節嚴格把關,不達節能標準的不予開工建設、不予竣工驗收,對 限額用電的公共建筑實行懲罰性電價;又要研究實施財政獎勵,對 過節能標準的低能耗建筑逐步給予財政資金獎勵,切實增強加快發展低能耗建筑的動力與壓力。
張少春表示,國內發展綠色建筑,還面臨產業科技支撐不足挑戰。建筑工業化在我國剛剛起步,資源能源綜合開發利用水平明顯偏低。王有為也指出,目前發展綠色建筑許多核心技術國內仍不掌握,如大部分熱泵壓縮機等關鍵部件還需要進口;產業集中度較低,企業規模普遍較小;新能源建筑應用仍停留在簡單直接運用層面,太陽能房、太陽能供熱空調等深度利用非常有限。
張少春表示,今后將加大力度支持綠色建筑重大共性關鍵技術研發。此外,住宅工業化是大幅度降低建筑建造過程中消耗的 有效的手段之一,要促進集設計、生產、施工于一體的工業化基地建設,切實加快我國住宅工業化進程。 

 
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